治水兴城看安庆
发布时间:2026-02-02 12:25:34

  安庆素有“皖江水脉枢纽”之称,横跨长江淮河,坐拥“一江两域”的独特格局。境内河湖水系密布,众多水利工程屹立在此。它们或横亘江河之上,或守护湖岸之畔,既是承载时代使命的枢纽,更是拱卫安澜的坚固屏障。

  作为长江入皖的第一站,安庆襟江带湖、河网纵横,山、丘、岗、圩地貌兼备,加之南北冷暖气流交汇的气候特点,长期面临水旱灾害频发的挑战,水利工作在全市发展大局中具有基础性、战略性地位。其水利设施不仅串联起山水林田湖草生态体系,维系着流域内水资源调配与水生态平衡,更守护着沿江两岸的民生福祉与发展根基,彰显出“因水而兴、依水而治”的城市担当。

  近年来,安庆市水务局锚定“水利大市向水利强市迈进”的目标,以现代水网建设为总抓手,统筹推进防洪减灾、供水保障、水生态治理等重点工作,在皖江之畔书写了一份治水兴水的优异答卷。

  作为国家水网建设的重要节点城市,安庆市紧跟政策导向,高位推动规划落地。据悉,2024年,《安庆市现代水网建设规划》获市政府批复,规划总投资约1280亿元,涵盖防洪、供水、水生态、智慧水利四大板块,为全市水利发展绘就了清晰蓝图。

  “十四五”以来,安庆市水利建设投资力度空前。安庆市水务局党组书记林国义表示,目前累计落实各类水利投资253.9亿元,占全省8.24%,完成投资251.3亿元,占全省8.76%,两项指标均位居全省前列,较“十三五”同期实现投资规模翻番。2025,全市落实水利投资50.17亿元,完成投资46.45亿元。

  在项目推进上,安庆市水务局坚持“规划引领、储备先行、建设提速”的工作思路。2024年出台《推进全市水利高质量发展实施方案》。完成“十五五”水安全保障规划审查工作,并同步开展“十四五”水利规划终期评估。围绕项目储备,形成“谋划一批、储备一批、建设一批”的滚动机制,累计储备中小河流治理、山洪沟整治、灌区改造等83个项目,总投资约72亿元。“百亿级”华阳河蓄滞洪区建设工程稳步推进,完成投资76亿元,完成率72.4%;长江安庆河段治理工程年内将完工验收;大沙河、皖河等主要支流治理如期完成,50处中小河流实现系统整治;幸福河南站等一批泵站、水库、涵闸工程建成投用,一张覆盖全域的现代水网加速成型。

  面对水旱灾害频发的自然条件,安庆市将防御工作视为必须守牢的安全底线。在林国义的领导下,水务局创新构建“5+X”防汛指挥架构。设立5个重点防汛专班,组建山洪防御、水库安全驻点专班,建立县、乡、村、组、网格五级管理体系,落实1万余名网格化责任人,实现责任全覆盖。

  截至目前,累计排查整治水利工程隐患215个,储备袋类221.36万条、砂石料17.42万吨等充足防汛物资。在智慧防控方面,加密更新自动化监测站点710余处,集成多部门数据构建全域防汛信息平台,建立5项防汛调度预警信息共享机制,启用防汛气象信息反拨系统,2025年发布山洪灾害气象预警17期、水库预警信息1345条,覆盖19412人次。同时,动态修订防汛预案,组建15支专业抢险队,每年培训乡镇防汛骨干130余人次,筑牢防灾减灾的坚固防线。

  农村供水保障是关乎民生福祉的关键工程。安庆市水务局持续改革,推动农村供水实现跨越式发展。2020年完成113座私营水厂回购,转变运行管理模式;2023年开展农村供水问题专项整改,解决14.11万群众饮水难题;2025年全面推进县域统管改革,实现全市所有县域农村供水统一管理。

  在“十四五”期间,全市筹措近56亿元实施供水保障工程,积极争取国家及省级资金支持,农村供水工程从3.69万处整合优化至4303处。自来水普及率从89.4%大幅提升至99%,规模化供水人口比例从75.3%提高到84.1%,减少分散供水人口26.53万人。服务机制持续优化,通过排查整改问题、开通“一县一服务电线小时办结”快速响应机制,群众满意度显著提升。

  安庆市坚持工程建设与运行管理并重,在夯实粮食安全水利根基的同时,全面提升水利设施的全周期效能。为了守护江淮粮仓,安庆聚焦灌区现代化改造。总投资6.6亿元的花凉亭灌区续建配套及现代化改造工程,已完成投资6.46亿元,建成后将新增恢复灌溉面积34.07万亩,改善灌溉面积71.76万亩,新增粮食产能5039万公斤。“十四五”期间实施的28个中型灌区改造项目,总投资8.87亿元,已实现新增恢复灌溉面积18.84万亩,改善灌溉面积52.27万亩,新增粮食产能3836.44万公斤。放眼未来,全市已完成农田灌溉发展规划,并谋划储备“十五五”期间的一系列灌区改造项目,为粮食安全提供持久水利支撑。

  水利设施的效能释放,既靠高质量建设,更需精细化管护。安庆市水务局多措并举提升工程建设与运行管理水平,出台了《安庆市水利系统建设管理人才队伍建设行动方案》并开展常态化培训,推动7个县(市、区)成立专业化项目单位。以“飞检”为抓手推进质量创优,“十四五”以来,22个项目获“振风杯”、5个项目获“禹王杯”、5个项目获“黄山杯”,1个项目申报“鲁班奖”。

  在运行管护上,争取中央及省级资金1.4亿元,完成619座小型水库维修养护和72座水库、9座病险水闸除险加固,落实2109万元资金开展白蚁等害堤动物综合治理。推进管理数字化转型,建成3个部级、20个省级标准化管理工程,3个县获评小型水库管理体制改革省级样板县,近50座小水电完成“无人值班”智能化改造,水利工程管护水平持续提升。

  强化落实水资源刚性约束制度。印发了菜子湖、大沙河、华阳河、皖河等重点流域水量分配方案,明确了“十四五”市县两级水资源“双控”目标并完成了《安庆市水资源综合规划》修编,制定印发了《安庆市地下水管理办法》,明确了市县两级地下水管控指标。全面构建从流域到区域、地表到地下的水资源刚性约束指标体系,“十四五”期间,全市用水总量和强度“双控”目标任务全部落实。

  节水载体建设成效显著。全市10个县(市、区)全部建成节水型社会,累计创成省级节水型企业31家、省级节水型高校4所、国家级节水型灌区2个等,示范带动作用明显。农业节水方面,完成大型灌区和多个中型灌区现代化改造,农田灌溉水有效利用系数提升至0.5681。工业节水方面,推广节水工艺改造,国能神皖安庆发电有限责任公司通过实施超滤反渗透设备和加药澄清设备深度改造,起到良好的示范带动作用。城镇节水方面,结合城市更新推进管网改造,市区供水管网漏损率已降至8.58%。

  在水权交易与市场培育上,安庆已完成了7个县域水权初始分配。在中国水权交易所累计完成多项交易,其中岳西县完成了全国首单限时竞价水权交易,为水权市场发展积累了宝贵经验。同时,深化节水市场机制,7家单位实施合同节水管理,4家企业获得“节水贷”融资支持。非常规水源利用量持续增长,2024年达2415.67万立方米,怀宁县经济开发区再生水循环利用等工程有效提升了水资源循环利用水平。

  紧抓生态治理,全面落实河湖长制,设立各级河湖长 3052名。通过签发总河长令、开展专项整治,成功创建33个省级、1023个市级幸福河湖,桐城龙眠河入选国家级幸福河湖建设名单,潜山潜水段获评全国美丽河湖优秀案例。有序完成中央环保督察涉水问题整改,系统治理内河采砂,实施长江干流安庆段、皖河干流全年禁采,创新国有化统一经营模式,构建“人防 +技防”监管体系,有效守护了河湖安澜。

  在强化河湖管理的同时,水生态治理也统筹推进。林国义表示,现已投入 4.06亿元完成 59条小流域的综合治理,治理面积达 706平方公里,水土保持率提升至 84%,超额完成目标,相关工作连续三年全省考核第一。建成 25条生态清洁小流域,岳西县、潜山市获评国家水土保持示范县。规范管理 255座小水电站,修复减脱水河段 337公里。依托重大水利工程新建多处鱼道,有效打通了长江与内河的生物洄游通道,守护了流域生物多样性。

  安庆市水务局狠抓行业安全能力建设,推进水利治本攻坚三年行动,构建风险防范“六项机制”,依托安全监管平台实现3765个隐患闭环管理,12159个危险源精准管控,整改隐患3765个。组建专家库开展驻点指导,常态化开展安全教育培训,筑牢安全生产防线。

  同时,全面推进从严治党,查摆整改问题71个,开展专项整治5项;加强机关党建,创评星级党支部和“四强党支部”;优化干部队伍,2022年以来引进、招聘干部人才24人,提拔任用科级干部46人次;抓实巡察整改,完成市委第七轮巡察反馈问题整改32个,整改成效评估获评“好”等次;强化廉政建设,深化水利工程招投标领域专项整治,营造风清气正的政治生态。

  在肯定成绩的同时,安庆市水务局也清醒认识到,防洪减灾能力、基础设施短板、项目前期周期、运行管理机制等方面仍有提升空间。面向未来,安庆市水务局将锚定“七大能力”建设目标,以水旱灾害防御为底线,以项目建设为根本,以生态保护为底色,以节约用水为关键,以供水保障为重点,奋力谱写水利事业高质量发展新篇章,为全市发展提供坚实的水利支撑。(叶道明)返回搜狐,查看更多